Corea: Los movimientos campesinos denuncian la reducción de aranceles y piden medidas para aumentar la Soberanía Alimentaria
Según un informe del medio de comunicación de las Ligas Campesinas Coreanas, IKP News, la oposición campesina a la reducción de aranceles está creciendo en Corea del Sur. El informe destaca la afluencia de productos agrícolas importados, que asciende a decenas de miles de toneladas en los dos últimos años debido a la reducción de los aranceles. Inicialmente concebidas como remedios a corto plazo, estas reducciones arancelarias se han afianzado rápidamente, funcionando de hecho como una política de suministro permanente. Además, incluso las frutas importadas, que no tienen competencia directa en el mercado nacional, han experimentado importantes reducciones arancelarias con el pretexto de estabilizar los precios.
Mientras la Organización Mundial del Comercio (OMC) se prepara para su XIII Reunión Ministerial en Abu Dhabi la semana próxima, se intensifica el escrutinio de las medidas de reducción arancelaria contempladas en el Acuerdo sobre la Agricultura. Estas medidas, a menudo empleadas para mejorar el acceso al mercado de las empresas transnacionales, están cada vez más bajo la lupa por su impacto en la soberanía alimentaria y las economías rurales. Datos de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) revelan que la tasa de autosuficiencia de cereales de Corea descendió al 19,3% en 2020, lo que supone la primera vez que cae por debajo del umbral del 20%. En contraste, esta tasa se situaba en el 30,9% en 2000, lo que indica un cambio significativo hacia las importaciones de grano, que ahora constituyen el 80% del consumo nacional.
Aumenta la preocupación por el declive de los mercados tradicionales de fruta, que dependían de medidas de cuarentena, ante el aumento de los productos agrícolas importados. Se espera que los efectos adversos de las políticas agrícolas desajustadas del Gobierno afecten desproporcionadamente a los bienes agrícolas y ganaderos de producción nacional y a los agricultores que los cultivan. Con la atención de los medios de comunicación amplificando estas preocupaciones, crece la ansiedad de que el enfoque singular de la administración de Yoon Suk-yeol en la estabilidad de precios, la razón principal detrás de las reducciones arancelarias, pueda precipitar la desintegración agrícola y el colapso rural.
Los movimientos campesinos acusan al gobierno y a los políticos de vacilar a la hora de adoptar y difundir el concepto de soberanía alimentaria, y los casos de ambigüedad y mal uso de las terminologías son generalizados. La sorprendente mención al fortalecimiento de la soberanía alimentaria por parte del entonces candidato presidencial Yoon Suk-yeol en 2022 se desveló rápidamente al examinarla más de cerca. En particular, la enmienda a la Ley de Gestión de Granos, a pesar de sus inciertas perspectivas, fue vetada por el Gobierno, obviando la expansión del arroz no glutinoso y la soja de producción nacional.
En abril de 2023, un informe de IKP News destacaba la denuncia de los movimientos campesinos coreanos ante el rechazo del gobierno a modificar la Ley de Gestión de Granos, advirtiendo de las nefastas consecuencias para la soberanía alimentaria del país y los medios de vida de los cultivadores de arroz. El presidente Yoon Suk-yeol ejerció su veto presidencial por primera vez en abril de 2023 para rechazar un proyecto de ley destinado a revisar la Ley de Gestión de Granos, que obligaba al gobierno a comprar el exceso de producción de arroz.
Las enmiendas propuestas, apoyadas por el partido de la oposición y los movimientos campesinos coreanos, pretendían introducir medidas mínimas para garantizar la soberanía alimentaria y estabilizar la gestión agrícola del país. Entre ellas se incluía el establecimiento de una base legal para la aplicación temporal del programa de apoyo al cultivo de arrozales para hacer frente a las fluctuaciones de la oferta de arroz de forma proactiva. Los movimientos campesinos abogan por medidas como el aislamiento obligatorio del mercado, un sistema de ajuste de la producción y la ampliación del cultivo de arrozales para estabilizar la gestión de los arroceros, aumentar la autosuficiencia alimentaria y garantizar la seguridad alimentaria. Sus defensores sostienen que estas medidas evitarían que se repitieran casos de fuertes caídas del precio del arroz, como el experimentado en 2021.
Los movimientos campesinos subrayan que la producción estable de arroz, el alimento básico de la nación, tiene una importancia incalculable, y que es responsabilidad del gobierno garantizar su producción estable mediante mecanismos legales e institucionales. Subrayan la necesidad de establecer mecanismos institucionales que garanticen la producción estable del alimento básico de la nación, incluido un precio mínimo garantizado para la producción de arroz, como preparación esencial para las crisis alimentarias.
Este artículo ha sido elaborado con informes de Han Woojoon, Kim Suna y Won Jaejeong para IKP News.(한국농정신문).